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    北华大学“十二五”事业发展规划

    发布时间:2015-11-10 | 栏目:学校总体规划

    “十二五”期间是建设学习型社会和人力资源强国、实现教育现代化的重要时期,是我省调整经济社会发展战略、转变经济增长方式的关键时期,也是我校坚持内涵发展、提升办学实力和服务能力的重要战略机遇期。为全面推进学校事业科学发展,根据《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020)》和我省经济社会发展需要,结合我校实际,制定《北华大学“十二五”发展规划》。

    一、“十一五”规划执行情况及主要办学成就

    在省委省政府和学校党委的正确领导下,学校深入学习实践科学发展观,根植地方经济社会发展,坚持内涵发展、特色发展战略,取得了重大办学成就。

    (一)规模效益奠定发展基础

    现有全日制各类在校学生22448人,其中本科生19958人、专科生984人、研究生1011人、外国留学生495人。成人与继续教育学生13207人。学校办学规模居于省属高校之首,办学质量和水平位于省属高校前列,实现了规模、质量、结构、效益的协调发展。

    (二)教育教学改革取得突出成果

    学校牢固树立教学工作中心地位,以提高人才培养质量为核心,把握本科教学工作水平评估和国家质量工程建设两大机遇,不断深化教育教学改革。两次修订本科人才培养方案,有效推行学分制,完善了一线应用型人才培养模式;加强专业建设,形成了合理的专业结构布局;加强课程建设,开发和建设了网络课程资源;加强分类指导,以医学科教学资源整合、机械类专业改革、工商管理类按类培养、教师教育改革为切入点,形成了个性化人才培养特色和错位竞争优势;强化实践教学和实验教学环节,加强学生创新素质和实践能力培养,打造出“挑战杯竞赛”、“电子设计竞赛”、“北华航天”等学生科技活动品牌;加强教学研究与成果培育,获得国家级教学成果二等奖1项,省级教学成果一等奖3项、二等奖4项、三等奖10项;强化教学管理,完善了教学质量监控体系;加强学风和教风建设,开展了课堂教学质量年活动;推进质量工程建设,各级质量工程立项820项,成为国家级大学英语改革示范学校、国家级大学生创新性实验项目学校和全国大学生文化素质教育基地。建设成4个省高校实验教学示范中心和4个省级优秀教学团队。毕业生一次就业率始终位于省属高校前列。2006年本科教学工作水平评估获得优秀成绩。

    (三)学科建设发挥龙头作用

    学校始终把学科建设摆在龙头位置,实现了由以二级学科建设为基础向以一级学科建设为基础的转型,初步形成了理工结合,文理渗透的综合性大学学科体系。学校注重发挥重点学科的引领作用,建设成7个国家、省重点学科。在此基础上,面向学位点建设,两次调整校重点学科布局,使一级学科硕士点一次性获得14个,覆盖110个二级学科,专业硕士学位点达到6个。建设成10个省级科研平台,学科团队和梯队建设成效显著,特色优势学科建设形成了服务地方经济社会发展的立体架构。在校研究生规模不断扩大,是“十一五”之初4倍多。重新修订了研究生培养方案,深入推进研究生培养体制机制改革,加强导师队伍建设,提高了研究生教育质量。

    (四)科研工作实现重大突破

    学校瞄准高层次立项、高级别奖励、高水平论著、高额度经费和高社会贡献率,倡导基础研究与应用研究并重、自然科学研究与社会科学研究并重,形成了多学科领域协调发展的科研工作格局。不断完善科研奖励机制,激活基层学术组织活力,形成了一批研究能力强、成效突出的特色研究领域,提高了为地方经济社会发展服务的智力支持能力。学校共承担35项国家级重大项目,400项省部级项目,获各类奖励367项,获科研经费8269万元,500余篇学术论文被三大检索收录。

    (五)师资队伍建设得到切实加强

    学校实施人才强校战略,合理配置人力资源,优化队伍结构,积极培养和引进优秀人才。现有专任教师1496人,其中教授221人,占教师总数的14%;副教授494人,占教师总数的33%;具有博士学位156人、硕士学位652人,硕博人员占教师总数的54%。学校重点加强校内人才培养,实施青年教师硕士化工程,加博士群体建设,依托国内外培训项目,实施教师培训工程。加强学科带头人、学术骨干队伍建设,设立特殊岗位津贴,建立健全业绩考评机制。完成了教学科研岗位(档次)聘任工作,有针对性地解决了有关政策倾斜待遇问题。

    (六)国际教育交流和成人与继续教育彰显办学成效

    国际教育交流与合作为学校提高国际影响力、优化人才培养模式起到了积极作用。与韩国江原大学校共建了孔子学院,成为中国政府奖学金来华留学生、孔子学院奖学金来华留学生和医学类(英语授课)来华留学生培养资格院校。留学生教育的层次也由原来的语言生培训提高到涉及20个专业的本科生培养和研究生培养。学校致力于培养具有国际视野的人才,使一部分学生具有国际教育背景,成批地派出在校本科生和研究生出国交流培养。国际姊妹校达到20个国别的40所,成为我省对外开放办学的重要窗口。成人与继续教育工作积极克服生源紧张的困难,积极开辟省外办学市场,拓展自学考试、继续教育、职业教育和职业技能鉴定等新途径,突出一村一名大学生项目特色,提高服务经济社会发展能力,取得了良好的办学效益。

    (七)办学条件得到明显改善

    完成了东校区续建工程项目、南北校区改造维修任务和原西校区土地转让工作,形成了“一校三区一附院”的办学格局。加大设备、图书投入,数字化校园建设主体完成。积极采取措施,关注校园民生,彻底解决了房屋产权证、拖欠职工医药费等遗留问题,离退休职工房改补助全部发放到位;完成了北校区棚户区和西校区39户楼改造工程,推进教职工住宅区物业管理,完成了水电暖等改造工程;关注职工通勤交通服务问题,注重提高服务质量;提高教职工收入水平,落实省政府工资套改政策,明确了职工住房公积金按8%的比例缴存,职工收入大幅提高。

    (八)管理与服务水平整体提升

    学校以完善制度为切入点,提高管理和服务水平。落实了节约型校园建设的各项措施,加强了各项财务管理,多渠道争取资金,得到了中央财政支持地方高校发展等专项资金的有效支持。有效地化解了财务风险,保证了人员经费、基本运行和教学四项经费。坚持立项管理制度,加强审计监察工作。加强后勤管理,完善了后勤管理体制与运行机制。加强国有资产管理,完成了清产核资工作,实行了大型仪器设备和实验室的绩效考核。加强对附属医院工作的领导,促进了附属医院医疗、教学、科研工作的协调发展。

    (九)党建与思想政治工作呈现可喜局面

    学校党委始终坚持党的教育方针,始终坚持社会主义办学方向,深入开展党员先进性教育、学习实践科学发展观活动和创先争优活动,成功召开了第一次党代会。领导班子坚持民主集中制和党委领导下的校长负责制,总揽全局、驾驭改革与发展的能力不断增强。切实加强基层领导班子建设,完善了各项规章制度。创新干部选拔任用、监督考核和教育管理新机制,建设了一支政治可靠、风清气正的干部队伍。严格执行党风廉政建设责任制,监督检查力度不断加强。大力加强教职工思想政治教育和精神文明建设工作,不断推进校园文化建设,崇德尚学、自强力行的校训精神得到彰显,合和一体的大学文化基本形成,学校被评为省文明单位。坚持依法治校,坚持党务和校务公开,充分发挥教代会职能,积极推进民主管理。加强统战工作,加强共青团、工会、妇委会工作,调动方方面面的积极性。重视离退休工作,离退休南昌党支部被中组部授予全国离退休工作先进党支部称号。积极协调、整治校园周边环境,强化校园安全防范措施和治安管理。

    学校党委深入贯彻中央16号文件精神,稳步推进构建社会主义核心价值体系工作。加强两课教师和专兼职辅导员队伍建设,加强学生日常管理、心理健康教育、经济困难学生帮扶体系建设和毕业生就业指导工作。通过强化以学生为本,以一切为了学生为根本目的,使学生在德智体美等方面得到了全面发展,人才培养质量稳步提高。

    二、“十二五”期间的形势分析

    “十一五”期间所取得的丰硕办学成果,为学校各项事业的发展提供了良好的基础。但我们也清醒地看到,“十二五”期间,学校的建设与发展也面临着良好的机遇和严峻的挑战,学校办学任重而道远。

    (一)机遇和挑战

    一是国家经济结构调整与发展方式转变,以及对东北地区和吉林省经济建设发展的重大战略部署,对高校人才培养和科学研究工作提出了新的要求,为学校改革和发展提供了重要机遇,也使学校发展面临全新的挑战;二是《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020)》的颁布实施,预示着高等教育将进行一系列重大变革,高等学校将获得更大的自主发展空间。《吉林省中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》对我省高等教育进一步提高人才培养质量、进一步形成办学特色、进一步完善办学功能和提高服务社会的能力等方面的发展提出了明确的规划和要求,我省的高等教育面临着良好的发展机遇;三是国家创新体系建设进程将加快推进,高等教育的地位将更加突出,为学校实现办学目标提供了难得的机遇和挑战。

    (二)存在的问题

    一是还需进一步解放思想,转变观念,完善内部管理体制机制,增强学校科学发展的内动力;二是还需进一步深化内涵发展,特别是在人才培养上进一步提高质量,在人才队伍建设上解决制约性问题;三是还需进一步凝练和打造办学特色,形成办学优势,提高与地方经济社会发展的契合度;四是还需加大资金筹措力度,增强化解财务风险能力,突出解决困扰学校办学的瓶颈问题;五是还需进一步加强办学资源整合,更好地形成办学合力和整体办学效益。

    三、“十二五”时期学校发展的指导思想和办学定位

    (一)指导思想

    以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,深入贯彻党的教育方针和《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020)》,大力实施科教兴国和人才强国战略,明确重点、突破难点,立足吉林,面向全国,努力实现建设具有鲜明特色与优势、在国内外有一定影响的省属重点综合性大学的目标,为区域经济建设和社会发展提供有力的人力资源支撑和科技创新服务。

    (二)办学定位

    办学理念定位:传承 兼蓄 创新

    办学目标定位:建设具有鲜明特色与优势、在国内外有一定影响的省属重点综合性大学

    办学追求定位:弘扬大学精神,培育学术文化,建设厚德北华、博学北华、和谐北华、贡献北华

    办学战略定位:育人为本,学术立校,国际视野,根植地方

    办学类型定位:教学研究型大学

    办学层次定位:以本科生教育为主体,具有较高研究生教育水平

    办学形式定位:以全日制教育为主,大力发展留学生教育,积极开展成人与继续教育

    培养目标定位:培养具有扎实专业基础和较高综合素质,创新精神和实践能力强,发展潜力大的应用型人才

    学科发展定位:以硕士学位授权一级学科为基础,以申报博士学位授权立项建设学科为重点,突出特色学科优势,形成理工结合、文理渗透、多学科协调发展的学科体系

    办学面向定位:立足吉林,面向全国,为区域经济建设和社会发展服务

    办学特色定位:一线实用,落地生根

    四、“十二五”期间学校发展的总体目标和主要任务

    (一)总体目标

    把学校建设成为具有鲜明特色与优势、在国内外有一定影响的省属重点综合性大学,为区域经济建设和社会发展提供有力的人力资源支撑和科技创新服务。

    (二)办学规模

    2015年,全日制在校生规模达到25000人左右,其中本专科在校生达到22000人左右,硕士研究生达到2000人左右,外国留学生力争达到1000人左右。稳定现有成人与继续教育学生规模。形成各种教育形式协调发展的办学格局,确保学校总体办学水平保持在省属高校的前列。

    (三)主要任务

    “十二五”期间,以贯彻落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020)》为契机,以建设有特色的省属重点综合性大学为主线,主要完成以下工作任务:

    1.提高人才培养质量。进一步巩固教学工作中心地位,加强教学投入和政策保证,以学生为本,着力打造一线应用型人才培养特色。巩固推广一期质量工程建设成果,适时开展二期质量工程建设。加强分类指导,进一步推进机械类和工商管理类人才培养模式改革,优化医学类、林学类、工学类、教师教育类专业人才培养模式,鼓励各教学单位结合专业特点形成各具特色的人才培养模式。加强专业建设,进一步优化专业结构,发展建设特色专业,支持社会需求大、发展前景好的专业,申办新兴产业相关专业。加强课程建设和教学团队建设,改革教学内容、教学方法和教学手段,建设优质课程教学资源和高层次的精品课程。强化教学管理,实施教考分离,以考风促进学风和教风建设。全面开展各教学环节的质量评价,加强教学质量监控,加强教风建设,建立激励约束机制,强化教师教学精力投入。改造升级教务管理系统,优化网上教学资源,完善学分制,全面推行选课制,改革完善学籍管理办法。加强实践教学,增加综合性、设计性实验项目,积极开展大学生科技创新活动,扩大学生参加各类大学生科技竞赛的范围,着力培养学生的实践能力和创新精神。加强教学研究成果的培育,注重教学成果的推广应用,用高层次、高水平的研究成果,指导学校的教育教学改革。“十二五”期间,本科专业达到在80个左右,省级特色专业达到15个左右,国家级特色专业达到10个左右;建设国家级精品课程1-2门、省级精品课程20门左右;争取国家级专项教育教学研究项目810项,省级教研项目4050项,获国家级教学成果奖12项,省级教学成果奖2030项。

    2.提升学科建设水平。根据我省经济社会发展需求和我校学科建设布局,在现有重点学科和优势学科的基础上,以争取博士授权点建设为重点,以一级学科建设为基础,凝练学科方向,汇聚学科队伍,构筑学科平台,重点实施学科攀升计划、学科振兴计划、学科培育计划和学科创新计划,全面提升学科整体实力。实施重点学科建设工程、学科团队建设工程、管理创新工程和人才培养模式创新工程,建立重点学科和学科平台动态管理机制。加强重点学科建设,到2015年,建设国家级重点学科12个、省级重点学科5个以上、校级重点学科15个左右。加强学科团队建设,创新管理模式,快出高水平成果,提高学科科技创新和服务社会能力,提升申博学科的竞争力。加强学位点建设,以导师队伍建设为基础,改革研究生培养模式,落实研究生创新计划,全面提高研究生教育水平和培养质量。到2015年,力争建设3个左右博士学位授权立项建设学科,使学校成为博士学位授权立项建设单位。硕士学位授权一级学科点达到25个左右,专业硕士学位授权点达到30个左右。

    3.增强科技创新能力。“十二五”期间,继续落实科研工作“五高”方针,完善科研激励机制,发挥政策导向作用,加强科研平台建设,明确科研方向,打造高水平科技创新团队,提高自主创新能力,为学科建设和申报博士学位授权立项建设单位提供有力支撑。拓展科技开发渠道和服务领域,积极参与国家和区域创新体系建设,紧密围绕长吉图开放开发先导区建设,确定学校行动计划,形成与政府的良好沟通机制和与企业密切的产学研合作机制,发挥多学科优势,提高服务地方经济社会发展的能力和水平。结合优势特色学科,进一步形成特色研究领域。“十二五”期间,力争国家级重点项目实现零的突破,争取获国家自然科学基金项目50项,国家社科基金项目10项;科研经费达到2亿元。争取获得省科技进步一等奖2-3项,省社会科学优秀成果一等奖2-3项,实现国家科技进步二等奖主持单位零的突破;争取发明专利达到200项;三大科技检索论文超过1000篇(其中,SCI 300篇,EIISTP700篇),CSSCI检索论文1000篇;专著100部;科技成果转化率达到30%以上;争取新增10个左右省级科研平台,努力培育出国家级科研平台。多途径、多形式营造大学活跃的学术氛围。

    4.加强师资队伍建设。坚持以人为本、人才强校的师资队伍建设理念,根据学科建设、科研平台和人才培养需要,加强人才队伍建设。加大高层次人才引进和培养力度,大幅度提高博士群体规模。到2015年,使学校专任教师总数达到1560人,生师比达到161左右;优化学历层次结构,具有博士学位的专任教师比例达到40%以上,具有硕士以上学历的专任教师比例达到80%以上;优化专业技术职务结构,高级职称比例达到教师总数的51%,教授、副教授、讲师、助教占教师总数的比例分别为15%36%36%13%;选拔60名左右的学科带头人,培养选拔省级教学名师、高级专家68人;省高校“双百”(百名“中青年工程技术专家”和百名“中青年人文社科专家”)优秀人才等2030人;省级学科创新团队23个。培养出一支结构合理、素质优良、稳定精干的学术梯队。强化师资队伍的建设岗位要求机制和动态管理机制,引导各级各类人才早出成果,出好成果。强化重在培养机制,重点培养35岁左右的青年教师及博士群体,优化培养模式,促进其学术水平尽快提高。强化特殊引进机制,采取柔性引进政策,加强高端人才的引进力度。进一步优化各类人力资源,深化用人制度改革,完善各类人员岗位聘用及日常管理。

    5.完善多种办学形式。加强留学生教育,确保实现留学生规模目标,提高留学生培养质量。进一步形成以奖学金项目留学生和医学类(英语授课)留学生为主体,语言生同步发展的留学生教育格局。争取留学生培养专业达到30个左右,注意提高专业留学生和硕士学位留学生培养能力。进一步扩大与国际姊妹校的合作交流,进一步办好孔子学院,努力多办有影响的国际学术会议。结合学科专业建设和人才培养需要,多种形式开发教师出国研修和学生出国交流培养项目,培养具有国际化教育背景的教师团队和学生,形成在校学生出国交流培养的规模效益。成人与继续教育要在巩固成果的基础上,实现办学规模、办学质量和办学效益的协调发展。充分发挥成人与继续教育的特殊职能,成为学校服务地方经济社会发展的重要窗口。

    6.改善办学条件。按照校园总体规划,科学调整校园功能和学科布局。争取政府支持,确保东校区扩大校园预留地控规计划。筹措专项基金,推进东校区体育馆、校史馆、生命科学馆、医学动物实验室、学生公寓和友好会馆扩建、南北校区学生食堂改建维修、北校区实验楼建设等项目。强化节约型校园建设,完善后勤管理体制和有效的后勤服务保障机制。加强资产管理,建立和完善资产管理规章制度。加强数字化校园建设,提高校园信息化管理水平。加大教学仪器设备投入和维护力度,提高现有教学仪器设备的使用效率。加强图书资料建设,提高文献资源保障能力和使用效益。广泛开辟财源,优化收入结构,建立筹资机制,化解财务风险,尽一切可能为学校事业发展凝聚财力。继续关注校园民生。做好南校区新旧1号住宅楼改造开发和安置工作。推进校管职工住宅区物业社会化管理,注重提高教职工工资收入水平,着力解决涉及教职工切身利益的热点、难点问题。加强对附属医院工作领导和支持力度,做好附属医院发展规划,解决附属医院发展空间问题,适应公立医院改革形势,促进附属医院的内涵发展和整体水平提升。

    7.改进党建与思想政治工作。以学习型党组织建设活动为载体,坚持围绕中心、服务大局,引领学校的科学发展。进一步完善民主集中制和党委领导下的校长负责制。进一步完善干部选拔、任用、考核制度,建设一支风清气正的干部队伍。以校院两级班子建设和干部队伍建设为重点,强化基层党组织功能、增强办学活力,充分发挥基层党组织战斗堡垒和共产党员先锋模范作用。以完善惩治和预防腐败体系为重点,加强党风廉政建设。加强教职工思想政治工作和校风建设工作。坚持党委领导、校长负责、教授治学、民主管理的教育管理理念,推进民主办学。完善教代会制度,深化党务校务公开。提高离退休工作水平,切实发挥工会、妇委会、共青团、学生会联系师生员工的桥梁纽带作用和民主党派及无党派知识分子民主监督作用。进一步加强学生思想政治教育工作,深入开展大学生素质拓展教育、心理健康教育,增设校外德育基地。在省内外增设毕业生就业基地,加强大学生职业生涯规划与毕业生就业市场开发和就业指导工作。进一步完善家庭经济困难学生帮扶工作体系,完善学生成才服务体系。加强思想政治教育工作队伍建设。

    五、实现“十二五”规划的保障措施

    (一)组织保障

    深入学习实践科学发展观,紧密结合创建学习型党组织,全面加强党的建设,提高贯彻执行党的基本路线和教育方针的自觉性。进一步完善党委领导下的校长负责制,提高校院两级领导班子统揽全局、科学决策、应对复杂局面和务实创新的能力。加强干部队伍建设,着力提高干部队伍的整体素质和工作能力。加强党的基层组织和党员队伍建设,落实党风廉政建设责任制,为学校的改革发展与建设提供有力的保障。进一步转变机关工作作风,树立良好的服务形象。

    (二)制度保障

    认真贯彻《中华人民共和国高等教育法》和《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020)》。探索现代大学制度,进一步理顺校院两级责权利关系,扩大学院办学自主权,管理重心下移,鼓励跨学院的交叉渗透、优势互补和资源共享。认真落实普法规划,坚持依法治校,进一步推进校务和院务公开,加强决策的民主化、科学化进程。加强师德建设、学术道德建设和学风建设。深化人事分配制度改革,优化资源配置机制,推动内部管理体制机制创新,充分调动全体教职员工的积极性。加强各项管理制度建设,强化管理意识,提高管理质量和管理水平。认真落实安全稳定工作责任制和责任追究制,努力创建文明、平安、和谐校园。

    (三)队伍保障

    坚持党管人才原则,大力实施人才强校战略。进一步做好人才引进与培养规划,完善人才引进与培养政策、创新人才工作体制机制。以优化结构、提升效益为出发点,进一步加强管理干部队伍建设,统筹好各类人力资源的培训、管理和使用,全面提高教职员工的业务素质和职业道德水平,努力做到人尽其才、人尽其责。

    (四)经费保障

    落实《吉林省财政厅、教育厅关于减轻省直属高校债务负担化解债务风险工作方案》,完成20112013年化解学校债务目标,减轻学校债务负担,化解学校债务风险,确保学校各项事业持续健康发展。多渠道筹措办学经费,积极争取各种财政补助。以教育基金会和校友联谊会为重点,广泛吸纳社会资金,积极探索新的融资方式。加强预算管理,科学合理配置办学资源。加强财务执行与审计监督。

    二○一一年七月七日

    主题词:规划 “十二·五”

    中共北华大学委员会办公室 2011年7月7印发

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